據(jù)蘇州廣電總臺3月18日消息,蘇州市政府今日召開常務會議,審議通過了《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》。意見主要包括增加市場供應、控制房價增長、加強市場監(jiān)管三大部分共十條。
意見指出,強化土地供應和房地產(chǎn)市場聯(lián)動機制,進一步加大普通住宅用地供應,嚴格控制非住宅用地供應,優(yōu)化區(qū)域土地供應節(jié)奏,根據(jù)市場需求變化適時調(diào)整土地供應計劃,保持房地產(chǎn)用地市場供需基本平衡。在商品住宅供應偏緊、庫存較少的區(qū)域,增加土地供應量;在商品住宅庫存量較高區(qū)域,控制土地供應量。
關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的意見
一、加強土地供應管理
強化土地供應和房地產(chǎn)市場聯(lián)動機制,進一步加大普通住宅用地供應,嚴格控制非住宅用地供應,優(yōu)化區(qū)域土地供應節(jié)奏,根據(jù)市場需求變化適時調(diào)整土地供應計劃,保持房地產(chǎn)用地市場供需基本平衡。在商品住宅供應偏緊、庫存較少的區(qū)域,增加土地供應量;在商品住宅庫存量較高區(qū)域,控制土地供應量。同時,加強出讓后土地管理,建立跟蹤警示機制,對取得土地滿一年未開發(fā)的予以書面警示,滿兩年未開發(fā)的堅決依法收回,加快土地開發(fā)上市。目前,針對市區(qū)商品住宅去化期較短的情況,要適時調(diào)整供地計劃,加快土地供應,穩(wěn)定市場預期。
二、完善商品房預售管理
加強商品住宅項目(低密度住宅、政策性住房和非居住商品房除外)預售許可管理,市區(qū)(不含吳江區(qū))30000平方米以上商品住宅項目分期開發(fā)的,每期申請預售面積不宜低于30000平方米(尾盤除外),30000平方米以下商品住房項目宜一次性辦理商品住宅預售許可。項目取得預售許可證后,預售房源應在10日內(nèi)一次性全部對外公開市場銷售。
三、強化商品房價格管理
加強商品住宅價格監(jiān)管,市區(qū)(不含吳江區(qū))新批準商品住宅項目預售許可時,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當科學合理確定申報價格,并一次性公開全部準售房源及每套房屋價格,嚴格按照明碼標價格式要求,全部進入商品房預售許可行政主管部門設立的商品房預售系統(tǒng)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當及時將申報價格報送價格主管部門。在對外銷售時,同批次房源應當一次全部公示銷售價格,實際銷售價格不得高于申報價格,申報價格3個月內(nèi)不宜調(diào)高,6個月內(nèi)調(diào)高幅度不宜超過6%,12個月內(nèi)不宜超過12%,同一批次房屋間價格不得調(diào)劑使用。同一批次不同類型房屋價格可以區(qū)別定價。下一批次備案預售價格不宜高于上一批次同類型房屋成交均價的6%。
四、建立市場平準房源機制
市區(qū)(不含吳江區(qū))應全面清理已建和在建定銷房、安置房源,確定扎口管理部門或國有企業(yè),按照市場定價機制,將滿足征收安置需要后剩余房源,按照現(xiàn)房、期房銷售條件完善有關(guān)手續(xù),根據(jù)市場情況,作為平抑市場房價房源分批投放市場。
五、加強房地產(chǎn)稅收監(jiān)管
重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目,強化土地增值稅等稅種的征管和稽查。加大應用房地產(chǎn)價格評估技術(shù),加強存量房交易稅收征管,堅決堵塞“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。
六、全面清查金融違法行為
金融監(jiān)管部門要對本地區(qū)的P2P、小貸公司以及涉及眾籌買房、首付貸或其他涉及高杠桿房貸情況進行全面摸底排查,梳理相關(guān)企業(yè)名單、數(shù)量、產(chǎn)品模式;查處銀行機構(gòu)資金變相流入首付房貸情況,限制商業(yè)銀行間利率競爭及與房產(chǎn)中介違規(guī)合作行為,加強貸款人資格審查,清理首付貸等場外加杠桿模式,切實防范金融風險,遏制房地產(chǎn)市場投機行為。
七、加大市場執(zhí)法檢查力度
住建、國土、規(guī)劃、物價、工商、稅務和金融管理等部門要各司其職,規(guī)范房地產(chǎn)市場信息發(fā)布和各類房地產(chǎn)展銷行為,加強對房地產(chǎn)企業(yè)和項目的監(jiān)管,加大對違規(guī)囤地、捂盤惜售、哄抬房價、違規(guī)展銷和違規(guī)發(fā)放貸款等行為的查處力度。一經(jīng)查實,要嚴格依法處理并記入企業(yè)當年信用不良行為記錄。
八、提高市場動態(tài)監(jiān)管水平
加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測,對房地產(chǎn)項目進行全過程數(shù)據(jù)綜合分析,科學調(diào)節(jié)全市土地供應規(guī)模和開發(fā)建設進度。指導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)科學合理定價,切實規(guī)范房地產(chǎn)市場銷售行為。加強完善開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀機構(gòu)信用評價系統(tǒng)和失信懲戒機制,加強貨幣資本金分類監(jiān)管和預售資金監(jiān)管,強化商品房開發(fā)建設、預售許可、交付查驗和備案管理等各項工作。
九、加強社會輿論引導
加強房地產(chǎn)市場及相關(guān)信息公開,科學制定全年土地供應計劃,及時向社會公布,穩(wěn)定土地市場預期。加強媒體宣傳和引導,倡導理性消費理念,共同推動房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
十、加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動
各市、區(qū)要切實履行促進本區(qū)域房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的主體責任。各級政府要建立促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的聯(lián)席會議制度,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作配合,細化工作措施,共同做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的各項工作。
各市及吳江區(qū)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況參照執(zhí)行。
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