昨天下午，“專車(chē)新政”發(fā)布，今年11月1日起實(shí)施。新政承認(rèn)了專車(chē)的合法性，這也是我國(guó)首部網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管法規(guī)。

　　昨天下午，國(guó)新辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式公布《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理暫行辦法》）。

　　根據(jù)新規(guī)定義，市場(chǎng)上這些專車(chē)運(yùn)營(yíng)統(tǒng)一稱為網(wǎng)約車(chē)，與傳統(tǒng)的巡游出租車(chē)統(tǒng)籌發(fā)展。交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明介紹，新規(guī)明確網(wǎng)約車(chē)的合法地位，以及平臺(tái)公司應(yīng)承擔(dān)的承運(yùn)人責(zé)任、具備的營(yíng)運(yùn)條件和規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的要求，支持網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不斷創(chuàng)新規(guī)范發(fā)展。

　　網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)注冊(cè)程序簡(jiǎn)化

　　值得關(guān)注的是新政對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者以及車(chē)輛實(shí)施許可管理，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，具備線上線下服務(wù)能力，車(chē)輛和駕駛員都要符合一定的資質(zhì)和條件。

　　新京報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，與去年10月10日公開(kāi)征集意見(jiàn)稿相比，雖然都執(zhí)行許可管理，但許可門(mén)檻和程序都有所放寬。

　　征求意見(jiàn)稿之后爭(zhēng)議很大的專車(chē)平臺(tái)在哪運(yùn)營(yíng)就要在哪注冊(cè)登記這項(xiàng)調(diào)整，新政規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)向省級(jí)通信主管部門(mén)申請(qǐng)備案以后，就可以在全國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)。

　　對(duì)車(chē)輛和駕駛?cè)说纳暾?qǐng)條件也進(jìn)一步簡(jiǎn)化，只要符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)和平臺(tái)申請(qǐng)，就能獲得運(yùn)營(yíng)資格。

　　私家車(chē)有合法途徑轉(zhuǎn)為專車(chē)運(yùn)營(yíng)

　　新政還規(guī)定，專車(chē)車(chē)輛不用變更為出租車(chē)性質(zhì)，而是新增設(shè)了一個(gè)預(yù)約出租客運(yùn)性質(zhì)，相應(yīng)地也調(diào)整了網(wǎng)約車(chē)報(bào)廢限制。網(wǎng)約車(chē)行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。

　　發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所主任程世東介紹，這個(gè)規(guī)定的調(diào)整主要還是考慮乘客的安全，為了讓運(yùn)營(yíng)車(chē)輛保持一個(gè)良好安全的車(chē)況。如果是說(shuō)車(chē)輛狀況不夠安全了，就退出了，如果你車(chē)輛不做運(yùn)營(yíng)了，8年以后還能開(kāi)，那也不影響自己使用車(chē)輛。

　　對(duì)于備受關(guān)注的私家車(chē)能否從事專車(chē)運(yùn)營(yíng)，新政也給予了明確。私家車(chē)只要符合相關(guān)條件，并履行相關(guān)法定程序后就可以從事網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)。

　　新政規(guī)定，符合條件的車(chē)輛，應(yīng)在公安機(jī)關(guān)登記為預(yù)約出租客運(yùn)，并取得服務(wù)所在地出租車(chē)行政主管部門(mén)發(fā)放的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》才能開(kāi)展服務(wù)。

　　焦點(diǎn)1

　　私家車(chē)符合標(biāo)準(zhǔn)可轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)

　　根據(jù)新政，私家車(chē)必須按照規(guī)定條件和程序轉(zhuǎn)化為網(wǎng)約車(chē)開(kāi)展運(yùn)營(yíng)服務(wù)。這是否意味著專車(chē)運(yùn)營(yíng)完全向私家車(chē)敞開(kāi)了大門(mén)？

　　從政策本身來(lái)看，只要滿足三項(xiàng)基本條件，即7座及以下乘用車(chē)，安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；車(chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)要求，在此基礎(chǔ)上，服務(wù)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)可結(jié)合本地實(shí)際情況確定車(chē)輛的具體標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)要求。符合要求的可以在公安機(jī)關(guān)登記為預(yù)約出租客運(yùn)，并取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。

　　交通專家徐康明表示，這個(gè)表述并不是指私家車(chē)就可以堂而皇之地從事運(yùn)營(yíng)，在滿足部令的基本條件后，要依法通過(guò)程序?qū)④?chē)輛轉(zhuǎn)為運(yùn)營(yíng)車(chē)輛，才有可能滿足專車(chē)運(yùn)營(yíng)的條件。

　　各地政府主管部門(mén)還要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制訂相應(yīng)的門(mén)檻?！鞍ㄜ?chē)輛的條件，車(chē)輛性質(zhì)，都會(huì)有更細(xì)致的規(guī)范，也許有的地方就根本不允許私家車(chē)接入平臺(tái)運(yùn)營(yíng)?！彼f(shuō)，這項(xiàng)內(nèi)容在部令中只是有了一個(gè)最低的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，這是一個(gè)框架性的要求。

　　發(fā)改委綜合交通研究所主任程世東也表示，私家車(chē)轉(zhuǎn)為運(yùn)營(yíng)車(chē)之后，行駛證上就要把非營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛性質(zhì)變更為運(yùn)營(yíng)，車(chē)輛實(shí)際上已經(jīng)不是私家車(chē)，要按照營(yíng)運(yùn)車(chē)的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。

　　焦點(diǎn)2

　　專車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)改成行駛60萬(wàn)公里

　　新規(guī)明確，互聯(lián)網(wǎng)約車(chē)納入客運(yùn)監(jiān)管體系，平臺(tái)、車(chē)輛和司機(jī)施行許可管理，也就是說(shuō)，從事互聯(lián)網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)是有前置條件的。新京報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，新規(guī)與征求意見(jiàn)稿相比，這些前置條件都有所放寬，更適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)約車(chē)的發(fā)展，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了運(yùn)營(yíng)安全和責(zé)任。

　　新規(guī)明確將網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛登記為預(yù)約出租客運(yùn)，也就是說(shuō)，從事專車(chē)運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛要去公安交管部門(mén)更改車(chē)輛性質(zhì)，行駛本上車(chē)輛性質(zhì)一欄就要變成營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。與征求意見(jiàn)稿相比，專車(chē)平臺(tái)和司機(jī)不再需要復(fù)雜的申請(qǐng)?jiān)S可程序，只要登記即可。車(chē)輛和司機(jī)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，則交給平臺(tái)審核。

　　與去年10月10日公布的征求意見(jiàn)稿不同，互聯(lián)網(wǎng)專車(chē)8年強(qiáng)制報(bào)廢的要求已經(jīng)取消，轉(zhuǎn)而以公里數(shù)作為專車(chē)報(bào)廢的條件，新規(guī)以60萬(wàn)公里作為網(wǎng)約車(chē)的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，如果行駛里程沒(méi)到60萬(wàn)公里但已行駛8年，要求退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。

　　程世東認(rèn)為，車(chē)輛報(bào)廢年限這個(gè)原來(lái)爭(zhēng)議比較大，明確8年報(bào)廢對(duì)個(gè)人車(chē)輛進(jìn)入這個(gè)行業(yè)兼職行為影響比較大，根據(jù)各方意見(jiàn)，調(diào)整了報(bào)廢條件，改成60萬(wàn)公里強(qiáng)制報(bào)廢。

　　這既體現(xiàn)了專車(chē)納入監(jiān)管，也體現(xiàn)了鼓勵(lì)共享經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)行業(yè)創(chuàng)新。他說(shuō)，這條規(guī)定也是為了保證用車(chē)乘客的人身安全，確保運(yùn)營(yíng)載客的車(chē)輛車(chē)況良好。

　　焦點(diǎn)3

　　特大城市可管控網(wǎng)約車(chē)數(shù)量

　　一些乘客擔(dān)心，網(wǎng)約車(chē)納入運(yùn)營(yíng)車(chē)輛管理后，會(huì)不會(huì)被要求提高價(jià)格、減少對(duì)乘客的優(yōu)惠。甚至網(wǎng)約車(chē)未來(lái)形成壟斷后，會(huì)不會(huì)壟斷價(jià)格，任意漲價(jià)。

　　交通專家徐康明認(rèn)為，網(wǎng)約車(chē)與巡游車(chē)是錯(cuò)位發(fā)展，在品質(zhì)和價(jià)格上一定是會(huì)產(chǎn)生差距的，之前由于平臺(tái)的大量資金補(bǔ)貼才會(huì)讓消費(fèi)者有價(jià)格低廉的感受，但平臺(tái)補(bǔ)貼并不能持續(xù)，最后還會(huì)回歸到合理的價(jià)格上。

　　新政也明確，地方政府有實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的需要可實(shí)施政府指導(dǎo)價(jià)，地方政府后續(xù)還會(huì)根據(jù)本地情況出臺(tái)細(xì)則，不排除有價(jià)格指導(dǎo)的規(guī)定，以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐目瓦\(yùn)市場(chǎng)有序發(fā)展。

　　交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明在解讀新政時(shí)也表示，現(xiàn)在還有不少平臺(tái)依然在高額補(bǔ)貼，高額補(bǔ)貼的情況下，這種市場(chǎng)的需求其實(shí)是虛高的，并不是實(shí)際的，很多的情況還沒(méi)有完全顯現(xiàn)。

　　對(duì)此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程會(huì)強(qiáng)介紹，在價(jià)格方面，文件對(duì)專車(chē)價(jià)格沒(méi)有直接干預(yù)，而是實(shí)施市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制。程會(huì)強(qiáng)表示，在價(jià)格方面，中央加強(qiáng)指導(dǎo)，起宏觀調(diào)控的作用，地方政府則要從當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模、出行需求來(lái)調(diào)節(jié)網(wǎng)約車(chē)數(shù)量和價(jià)格。

　　此外，徐康明還表示，特大城市仍然可以對(duì)網(wǎng)約車(chē)的數(shù)量或運(yùn)力規(guī)模實(shí)施管控。

　　焦點(diǎn)4

　　網(wǎng)約車(chē)司機(jī)須無(wú)暴力犯罪記錄

　　有記者問(wèn)，網(wǎng)約車(chē)管理暫行辦法里面對(duì)駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，規(guī)定是出于什么樣的考慮？能不能解決此前網(wǎng)約車(chē)駕駛員存在的安全隱患問(wèn)題？

　　公安部交通管理局局長(zhǎng)劉釗表示，針對(duì)網(wǎng)約車(chē)靈活性高、管控難度大等特點(diǎn)，《暫行辦法》對(duì)網(wǎng)約車(chē)駕駛?cè)嗽O(shè)定了比較嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件，以最大限度維護(hù)公共安全，保障道路交通安全和乘客出行安全。

　　出于提供安全駕駛服務(wù)的考慮。規(guī)定有要具有三年以上駕駛經(jīng)歷的駕駛?cè)藦氖逻\(yùn)營(yíng)。連續(xù)三個(gè)積分周期內(nèi)積滿12分的駕駛?cè)孙@示其交通違法行為多發(fā)、守法意識(shí)和規(guī)則意識(shí)差，不能保證提供安全可靠的出行服務(wù)，特別是有交通肇事犯罪記錄的駕駛?cè)?，往往造成了?yán)重的人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失后果，更不宜從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)。

　　今年以來(lái)，個(gè)別地方發(fā)生了網(wǎng)約車(chē)駕駛?cè)藢?duì)乘客搶劫、故意傷害的案件，考慮到有暴力犯罪的人員主觀惡性和現(xiàn)實(shí)危害性大，《暫行辦法》將無(wú)暴力犯罪記錄作為從事網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的一道紅線。

　　出于維護(hù)公共安全的考慮。對(duì)于有酒駕、醉駕、吸毒行為記錄的駕駛?cè)?，《暫行辦法》規(guī)定一律不得從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)。

　　焦點(diǎn)5

　　平臺(tái)若經(jīng)常遭投訴政府可終止其運(yùn)營(yíng)

　　新政提出考慮到網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司可以根據(jù)服務(wù)性質(zhì)，與駕駛員簽訂多樣形式的勞動(dòng)合同和協(xié)議，滿足網(wǎng)約車(chē)靈活用工需求。有乘客擔(dān)心，司機(jī)不與平臺(tái)固定勞動(dòng)合同，發(fā)生危險(xiǎn)或者侵權(quán)問(wèn)題怎么向平臺(tái)追責(zé)？

　　對(duì)此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程會(huì)強(qiáng)介紹，此次文件的一個(gè)亮點(diǎn)，是明確了政府的屬地管理。符合條件的駕駛員、車(chē)輛，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公司向當(dāng)?shù)氐闹鞴懿块T(mén)申請(qǐng)，申請(qǐng)后發(fā)放網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)車(chē)運(yùn)輸證，信息備案后就加強(qiáng)了政府的監(jiān)管責(zé)任。程會(huì)強(qiáng)說(shuō)，政府從主管變成了監(jiān)管，乘客投訴不僅是向公司投訴，還是向政府部門(mén)投訴。

　　程會(huì)強(qiáng)說(shuō)，如果出現(xiàn)乘客被騷擾的情況，過(guò)去要么是投訴無(wú)門(mén)，要么是平臺(tái)只能做到賠償了事。未來(lái)，政府不僅可以處理處罰平臺(tái)，還可全面監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)。對(duì)于經(jīng)常遭到乘客投訴或服務(wù)狀況不佳的平臺(tái)，政府可以終止其運(yùn)營(yíng)，并記入信用體系。

　　■ 釋疑

　　專車(chē)新政為何耗時(shí)9個(gè)月？

　　發(fā)布會(huì)上，有記者問(wèn)，從去年10月公開(kāi)征求意見(jiàn)到現(xiàn)在發(fā)布，經(jīng)過(guò)了9個(gè)月才出臺(tái)規(guī)范性的文件是不是太晚？

　　去年10月10日—11月9日，兩個(gè)文件公開(kāi)征求意見(jiàn)，在征求意見(jiàn)過(guò)程中，社會(huì)各界給予了高度關(guān)注，也提出了很多有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，我們對(duì)每一條意見(jiàn)和建議，和相關(guān)部門(mén)一起進(jìn)行逐一的評(píng)估、研究、完善。在今年3月14日“兩會(huì)”記者會(huì)上，楊傳堂部長(zhǎng)又就相關(guān)政策文件進(jìn)行了解讀，進(jìn)一步聽(tīng)取大家的意見(jiàn)。在后來(lái)這一段時(shí)間里，我們又進(jìn)行了相關(guān)的第三方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等等，經(jīng)過(guò)一系列的程序以后，我們認(rèn)為社會(huì)各界既希望它出臺(tái)，各方面的意見(jiàn)又基本上達(dá)成共識(shí)，能夠充分體現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的宗旨，所以我們本著更好的滿足人民群眾出行安全、出行方便的要求，在這個(gè)時(shí)候來(lái)選擇出臺(tái)。

　　專車(chē)是否會(huì)替代普通出租？

　　與“專車(chē)新規(guī)”同時(shí)發(fā)布的還有《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中明確將網(wǎng)約車(chē)和私人小客車(chē)合乘納入管理。

　　專車(chē)運(yùn)營(yíng)從出現(xiàn)到快速發(fā)展，一直伴隨著爭(zhēng)議。專車(chē)的發(fā)展也對(duì)傳統(tǒng)出租車(chē)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一些改變，新規(guī)承認(rèn)了網(wǎng)約車(chē)地位，是否會(huì)促進(jìn)網(wǎng)約車(chē)快速發(fā)展，從而替代傳統(tǒng)出租車(chē)呢？

　　交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明說(shuō)，傳統(tǒng)巡游車(chē)和網(wǎng)約車(chē)各有特點(diǎn)，今后它們誰(shuí)被誰(shuí)淘汰，還是取決于乘客，取決于市場(chǎng)。對(duì)巡游車(chē)來(lái)說(shuō)，它很公平，老年人、年輕人大家都會(huì)招手?jǐn)r車(chē)使用。另外，我們專家研究，在需求集中的區(qū)域，巡游車(chē)更集約，巡游車(chē)政府定價(jià)或者指導(dǎo)價(jià)，價(jià)格是公開(kāi)透明的，不會(huì)出現(xiàn)動(dòng)態(tài)過(guò)度加價(jià)的問(wèn)題。

　　“所以，這兩種業(yè)態(tài)各有優(yōu)勢(shì)，這次明確要改革巡游車(chē)，經(jīng)營(yíng)權(quán)改革變成有期限、無(wú)償，另外健全利益分配制度，今后就不用承包金，不用份子錢(qián)，駕駛員和企業(yè)合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)利益。用價(jià)格來(lái)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，保護(hù)駕駛員的權(quán)益。”劉小明說(shuō)，今后應(yīng)該是巡游車(chē)和網(wǎng)約車(chē)共同發(fā)展，融合發(fā)展。

　　中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)王麗梅副會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為，傳統(tǒng)出租車(chē)的優(yōu)勢(shì)和服務(wù)特點(diǎn)還沒(méi)有到可以被替代的時(shí)候，國(guó)外比我們國(guó)家發(fā)展出租車(chē)時(shí)間更長(zhǎng)，也沒(méi)有被替代。這取決于出租車(chē)在城市交通系統(tǒng)中的補(bǔ)充定位，可以為乘客提供便捷、低廉的出行選擇?！拔覀冃袠I(yè)也有信心，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+的這種融合，使行業(yè)向更好的未來(lái)發(fā)展。”

　　拼車(chē)、順風(fēng)車(chē)以后還能開(kāi)嗎？

　　在《深化改革推進(jìn)出租車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，規(guī)范私人小客車(chē)合乘。那么以后還能和別人拼車(chē)或者是通過(guò)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)打到順風(fēng)車(chē)嗎？

　　交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明介紹，之所在這個(gè)文件中對(duì)小客車(chē)私人合乘進(jìn)行規(guī)范，是因?yàn)楝F(xiàn)在絕大部分網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)都兼有專車(chē)、快車(chē)、合乘（順風(fēng)車(chē)）和巡游出租汽車(chē)多種業(yè)務(wù)，在這個(gè)過(guò)程中，尤其是專車(chē)和快車(chē)，和合乘（順風(fēng)車(chē)）的界限不是很清晰，所以在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中進(jìn)行了明確。

　　交通部門(mén)對(duì)合乘這種出行方式是鼓勵(lì)的，但受到鼓勵(lì)的合乘需滿足：僅分?jǐn)偝鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助，分?jǐn)偟牟糠殖鲂谐杀緝H限于燃料成本及通行費(fèi)等直接費(fèi)用，即不能以盈利為目的。

　　徐康明認(rèn)為，不能將這條政策解讀為無(wú)條件鼓勵(lì)合乘，因?yàn)楝F(xiàn)在不少平臺(tái)已經(jīng)將這個(gè)形式用作規(guī)避政策的手段，這個(gè)具體的管理辦法會(huì)由各地方政府制定。

　　業(yè)內(nèi)反應(yīng)

　　滴滴出行

　　交通運(yùn)輸部等七部委公布了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》，從國(guó)家法規(guī)層面首次明確了網(wǎng)約車(chē)的合法地位，對(duì)我國(guó)交通出行行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展具有里程碑意義。這充分體現(xiàn)了政府“以人為本、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的執(zhí)政理念，是對(duì)分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)下移動(dòng)出行領(lǐng)域的肯定和鼓勵(lì)。

　　中國(guó)優(yōu)步

　　優(yōu)步是一家由中國(guó)資本參與、本地團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)管理、為廣大老百姓提供便捷出行的本土移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)公司。優(yōu)步符合暫行辦法中《預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》申請(qǐng)所需的企業(yè)法人、ICP許可證、數(shù)據(jù)庫(kù)和服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)大陸、網(wǎng)絡(luò)安全管理和安全保護(hù)技術(shù)措施等方面的所有資質(zhì)要求。

　　易到

　　目前，網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)格局基本穩(wěn)定，而網(wǎng)約車(chē)新政的出臺(tái)對(duì)壟斷行為進(jìn)行限制，將各個(gè)平臺(tái)拉回同一起跑線，各個(gè)平臺(tái)均在同等條件下申請(qǐng)資質(zhì)牌照，讓當(dāng)前的市場(chǎng)格局有重構(gòu)的可能性，所有平臺(tái)都需要“再出發(fā)”。

　　首汽約車(chē)

　　首汽約車(chē)目前已經(jīng)吸納3800輛網(wǎng)約車(chē)，都是由傳統(tǒng)出租車(chē)轉(zhuǎn)化而來(lái)，恪守了“總量控制 存量轉(zhuǎn)化 結(jié)構(gòu)調(diào)整 錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)“的發(fā)展理念。下一步，首汽約車(chē)將認(rèn)真進(jìn)行政策解讀，并與地方主管部門(mén)密切溝通，為推動(dòng)出租車(chē)行業(yè)健康發(fā)展盡己所能。

　　車(chē)輛

　　要求1：7座及以下乘用車(chē)

　　要求2：安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置

　　要求3：車(chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求

　　在公安機(jī)關(guān)登記為預(yù)約出租客運(yùn)

　　獲《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》

　　駕駛員

　　要求1：取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷

　　要求2：無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄

　　要求3：無(wú)暴力犯罪記錄

　　獲《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》

　　營(yíng)運(yùn)

　　應(yīng)合理確定網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)，并向乘客提供出租車(chē)發(fā)票

　　●不得以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂市場(chǎng)秩序

　　●應(yīng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

●不得以私人小客車(chē)合乘名義提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)

　　年限

　　行駛里程達(dá)到60萬(wàn)公里 強(qiáng)制報(bào)廢

　　行駛里程未達(dá)60萬(wàn)公里但使用年限8年

　　退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)

　?。ㄐ　⑽⑿头菭I(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)登記為預(yù)約出租客運(yùn)的，按照網(wǎng)約車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。其他小、微型營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)登記為預(yù)約出租客運(yùn)的，按照該類型營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。）

　　處罰

　　網(wǎng)約車(chē)駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)每次違法行為處以50元以上200元以下罰款：

　　●未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的

　　●途中甩客或者故意繞道行駛的

　　●違規(guī)收費(fèi)的

　　●對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的

　　安全

　　網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司采集駕駛員、約車(chē)人和乘客的個(gè)人信息，不得超越提供網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)所必需的范圍。

　　除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)不得向任何第三方提供駕駛員、約車(chē)人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。

聲明：莆田市建材網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述。

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